2.长城修复没有统一标准

　　近几年，媒体报道了辽宁锥子山长城、山西明长城“月亮门”等在修复方面出现的问题。对于修复不当，宋新潮直言，主要是源于四个方面。

　　一是主观上，很多地方对长城的理解，只是简单地将它视为一种资源去利用，就按照自己的想法或者理念，把长城固化为八达岭的样子，所以在修缮时就按照八达岭来修。二是理念上，对长城的完整性和真实性的理解存在偏差，把“修旧如旧”与复建、重新打造景点混淆了。三是制度上，把长城的修缮按照建设工程进行管理，再好的设计方案，简单套用建设工程招投标等方式，就会出现大家所看到的问题。四是监管上，在修的过程中有监理，但是作用没有发挥到位。

　　至于能否出台一个修复标准，宋新潮明确表示：“长城是‘非标’，简单地按一个统一的标准，不修坏才怪。”他强调：“一定要在正确理念和观念的指导下，各地根据实际情况或者它本身的材质进行修复。”

　　他介绍：“《长城总规》提出了保护长城的三个总体原则：一是坚持价值优先，既注重长城的总体价值，也关注每一段、每一个点的具体价值；二是坚持预防为主，避免不当干预，尽可能按原状保护，不得重建或借保护名义‘新建’长城；三是坚持因地制宜，针对保存状况不同的长城，以及砖、石、土等不同材质，制定个性化保护措施。”

　　3.长城保护提倡社会参与

　　长城的分布范围很广，保存的环境特别复杂，而且多数位于经济欠发达的地区，这是长城保护面临的一个特别突出的问题。刘玉珠坦言：“单靠文物部门一家的力量是无法有效解决长城保护和管理方面诸多问题的，势必要引进更多的社会力量参与。”

　　长城多数分布在交通条件比较差，自然环境比较恶劣，人迹罕至的山区、戈壁、草原等区域，在管理巡查维护上难度非常大。据刘玉珠介绍：“按照《长城保护条例》第16条规定，国家文物局出台了《长城保护员管理办法》，督促指导地处偏远、没有利用单位的长城段落所在地政府，或者其他文物主管部门，要聘请当地群众担任长城保护员，对长城进行巡查看护，并对长城保护员给予适当的补助。”

　　“目前全国已有长城保护员超过3000人，各省长城基本实现了保护员全覆盖。”刘玉珠说，“国家文物局近年拨专款为长城保护员提供巡查设备和标识等，北京等地也将长城保护员补助经费纳入地方财政，这在一定程度上缓解了基层人员严重缺乏的问题。”但从总体上看，由于未能得到地方财政的足够支持，兼职的长城保护员队伍建设和经费保障问题仍然特别突出。

　　刘玉珠表示：“国家文物局非常支持各类社会力量参与长城的保护。”据悉，近几年，中国文物保护基金会、“长城小站”等社会组织在引导公众参与、宣传保护理念、开展青少年教育等方面，进行了大量有益的尝试，发挥了重要作用。2016年开始，中国文物保护基金会发起“保护长城加我一个”全民公募项目，这是国内首个利用社会力量和社会资金保护维修长城文物本体的公募项目，目前已经启动的明长城箭扣段、喜峰口段保护维修工程，资金全部源于社会的募集。此外，中国文物保护基金会还联合腾讯、英特尔等科技企业，北京大学等高等院校，以及部分民间组织，在项目实施过程中进行了维修理念、管理机制、宣传推广和科技创新等方面的探索和创新。

　　刘玉珠还介绍，在国家文物局的支持和指导下，2018年6月，中国文化遗产研究院、中国文物保护基金会、腾讯公益慈善基金会，与八达岭长城、慕田峪长城、黄崖关长城、金山岭长城、居庸关、山海关、嘉峪关等长城沿线保护管理机构和相关专业研究机构，共同发起成立了长城保护联盟，并发布了联盟的章程。下一步，长城保护联盟将在长城统一标识、统一解说、统一宣传以及长城保护管理相关的理念、经验、技术交流方面进行尝试和探索。“国家文物局积极支持、鼓励社会力量参与长城的保护、展示和社会教育等相关工作。”刘玉珠如是说。

　　（本报北京1月24日电 本报记者 李韵）