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政策送暖,实体书店如何过冬?
http://www.workercn.cn2014-01-28 07:32:45来源: 中国文化报
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  北京师范大学东门,60多岁的梁阿姨和老伴儿经营着野草书店,10余平方米的店里摆放着多种文学和艺术类书籍。“最近书越来越难卖,有时一天只能卖出去一本书。现在看书的人越来越少,很多书店最终可能都得关门歇业。”野草书店的境况是多数实体书店走入困境的缩影。

  近期,随着免征零售环节增值税、实体书店扶持试点的消息传播开来,人们又开始议论实体书店能否度过寒冬的话题。

  政策利好 成效几何

  为扶持实体书店,财政部日前下发《关于延续宣传文化增值税和营业税优惠政策的通知》。通知指出,在2017年12月31日前,免征图书批发、零售环节增值税。记者从四川省成都市国税局工作人员处了解到,书店增值税以年应税销售额80万元为划分界线,年应税销售额在80万元及以上的纳税人称为一般纳税人,其增值税税率为13%,年应税销售额在80万元以下和小规模纳税人,其增值税税率为3%。

  “免征图书批发、零售环节增值税政策的到来虽然晚于人们的预期,但仍然是一个好政策,它对减轻实体书店的经营压力有所帮助。”中国新闻出版研究院副院长魏玉山说,这不仅会坚定一些发行人坚守实体书店的信心,一定程度上也会吸引社会资本以及热心书业的文化人投资实体书店。 北京万圣书园总经理刘苏里分析,对于实体书店行业而言,免征零售环节增值税的效果有限,因为大部分实体书店都是小规模纳税人,缴纳的增值税本就不多,只有部分大中型实体书店会有所受益。刘苏里估计,免征零售环节增值税,万圣书园大概能免除二三十万元的税款。类似于野草书店这类的小规模书店,零售环节增值税的免征,对其经营状况影响则相对有限。

  政府对于实体书店的扶持试点也成为关注的焦点。财政部办公厅和国家新闻出版广电总局办公厅日前联合下发了《关于开展实体书店扶持试点工作的通知》,决定对北京、上海、南京等12个试点城市开展实体书店扶持试点,56家实体书店共计获得9000万元中央文化产业发展专项资金。

  “政府为实体书店采取的是‘一免一补’政策,免税是普遍性的政策,所有图书批发零售企业都受益,专项资金补助是差别性的政策,旨在对特色书店给予特别的扶持。”魏玉山说,特色书店往往是一个城市的文化地标,承载着更加独特的文化传播、文化交流作用,因此给予政策扶持也就显得特别有意义。

  实体书店的压力在哪里

  刘苏里认为:“除了网络冲击外,民营实体书店陷入困境也与其并未获得平等‘待遇’有关。民营书店并没有获得与国有书店一样的待遇,比如物业、税收、贷款等方面的政府扶持;此外,教材和政治读物被国有书店垄断,而那一部分图书的销售能产生很大的利润。民营实体书店一直都是个‘病人’。”

  除了网络书店、数字阅读的冲击外,国民的图书阅读量偏低也是实体书店经营陷入困境的重要因素。北京大学现代出版研究所所长肖东发说:“实体书店是一个国家的基本建设,它关系到国家和民族命运。去年,全民阅读立法起草工作小组草拟了《全民阅读促进条例》初稿,其中有政府领导人牵头阅读、关注实体书店的条例,我觉得立法是根本,能够有效地促进和鼓励公民阅读。”

  “实体书店行业萧条并非仅限于自身经营原因,电商对实体店构成冲击已是大多数行业的共同趋势。”北京大学文化产业研究院副院长陈少峰认为,实体书店行业萧条从根本上已无法逆转,只有寻求商业模式的变化才是适者生存的办法。

  转型升级是趋势

  “只有通过研究自己的读者群,把书店办出特色,并且拓展经营业务,实体书店才能度过‘寒冬’。”肖东发说,万圣书园因为靠近北京大学,所以人文类的书比较多,而且还办有咖啡屋、读者沙龙,非常有品位。

  作为台湾特色文化地标的诚品书店,开创了本土以文化创意为核心的复合式实体书店营销模式先河。近两年,中国传媒大学文化发展研究院两岸文化交流课题调研小组对其进行了多次实地探访调研。“以实体书店打造文化品牌提升影响力,靠关联产业创造可持续发展的利润。这是当前诚品书店形成比较成熟的发展模式。”课题调研组副组长彭楷涵说。事实上,当前国内经营状况较为良好的书店如单向街、西西弗等,均已脱离了传统书店的营销模式,具有鲜明的自身特色。而一些较有实力的实体书店投资方也开始逐渐涉足网络经营,例如江苏凤凰书城在强化实体书店多元化消费服务的同时,线上销售业务同样颇具竞争力。

  “新时期,实体书店只有实现产业优化升级才有出路。而这有两种方式,一种是产业链条延伸,一种是关联业态开发。”中央财经大学文化创意研究院执行院长魏鹏举指出,当前国内已经具有一些以关联业态开发为手段、注重特色化经营的书店,但与出版业、互联网业相融合,尝试产业链条延伸的投资方一定会是新政的更大受益者。

  江苏省文化产业集团董事长李向民认为,当前很多“挽救实体书店”的提法不应该被误解为振兴传统产业,而应该是以适当手段加快产业升级和业态创新的步伐。“除了对公益性、社会性较强的书店进行扶持外,专项资金应该重点加大对在产业转型升级方面具有创新性、示范效应的书店的扶持力度。”李向民说。

  本报记者 陈径舟 许亚群

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