系列报道助推道路名称规范

　　“葛宇路”的出现，无意间暴露了城市管理的短板。因为建设、拆迁等原因，北京市存在着不少无名路，《北京晚报》派出记者给予详细报道：丰台区木樨园小区北侧、东城区宝华里南侧有一条无名路。该路地处两区交界，成为一处管理盲区。这条路东连永定门外大街，西通沙子口路。虽然只有四五百米长，却是沙子口居民前往永定门外大街(即南中轴路)的必经之路。有居民叫它“后街”，也有人说是“木樨园世贸商业中心北边的胡同”，或是“宝华里小学南边的胡同”。虽然道路没有确切的名字，但道路沿线的居民家门前，却挂有“西木樨园××号”、“沙子口路南侧支路××号”的牌子。不过，这些地名在电子地图上却查询不到……

　　若不是“葛宇路”的出现，这些混乱的道路命名也许很难进入公众的视野。不仅居民的日常生活会受到影响，一些正常的行政执法工作也会遇到麻烦。记者采访了多位一线交警，在辖区内出现“无正规名称的市政道路”时会遇到哪些问题，交警们普遍的看法是：如果有比较广为人知约定俗成称谓的，还好办；如果没有，遇到事故、纠纷类的报警，确实在一定程度上影响出警速度。

　　去年8月1日，北京市规划国土委协调各区政府和交通、市政等部门，启动了北京市无名路和不规范道路名称的清理整治、命名工作。城市道路的命名是按照国务院有关规定和“尊重历史、照顾习惯、体现规划、好找好记”的原则办理，并依据分级管理的原则，严格履行审批手续，不是任何人都可以随意命名的。

　　道路命名注重人文和传承

　　市人大代表、北京建筑大学教授秦红岭因为工作的关系，一直对城建问题高度关注。对于地名的变迁、保护和命名规范，也有着独到的想法。她说，中国人自古就有重视地名的传统，地名承载了一个地区特有的历史价值及文化特征，是区域文化的象征。联合国教科文组织通过的保护非物质文化遗产公约中，地名也被列为非物质文化遗产。现在已经有很多国家开始普查筛选有重要文化价值的地名，并通过立法方式加强对地名文化遗产的保护。“我们在江南旅游的时候，经常会发现一些水乡的小街小巷、小河小汊，都有着非常雅致的名字，无形中极大地增加了这个地方的文化魅力。所以我一直认为，城市在改建、扩建的过程中，要命名一个地名，更多地需要体现出城市的人文价值。”秦红岭强调说，自行命名肯定不宜鼓励，试图在地名中体现大众商业文化，也无可厚非，但它毕竟也是传统文化的载体，或者是时代精神的一种间接反映，无论如何，像北京一些老立交桥那样以企事业单位的名字来命名，割裂了由地名承载的文化传统，现在回头来看，并不合适。

　　“地名、街道名称往往是一个地区约定俗成的名称，有其自身的命名规则，也能反映出当地的地域特点。比如北京地名一方面反映当地景观风貌、城市空间地标，如前门外的天桥、什刹海的银锭桥，另一方面也反映北京独特的本土文化，如北京胡同名称五花八门，是胡同文化的一种特殊而有趣的反映。而且，由于丰富的儿化音是北京话的重要特征，因而哪些地名儿化，哪些地名不能儿化，这体现了独有的京味文化内涵。”秦红岭说，老北京地名文化的传统第一是讲求规矩，第二是遵从约定俗成原则，这些都是应传承的原则。

　　根据北京市规划国土委公布的数据，北京市无名路和名称不规范道路数量共有4639条。并不是所有的无名路都需要命名，北京市在清理整治工作之初确定了无名路选取标准——未悬挂路牌、车辆可以通行、长度100米以上、有硬质铺装路面的无名道路。另外，还有一些未通车的断头路、百姓生活中实际需要的临时性规划道路，也纳入到此次工作的范围中。

　　前两批新命名的无名路名称中，出现了30条胡同的名字，分布在东城、西城和延庆，基本上都是直接恢复了道路原址以及邻近的老地名。近年来，随着城区改造，一些胡同消失了，胡同的名称资源尤显宝贵。《北京城市总体规划（2016年-2035年）》要求保护1000余条现存胡同及胡同名称，为此，北京市在梳理城区的无名路时，更加注重地名历史文化资源的保护与再利用。继2017年11月完成第1批309条道路命名工作后，截至2018年1月底，北京市第二批446条无名路已有195条完成命名。

　　本报记者 安然 李环宇 J060J002