“30问”回应解读“20条”

　　【编者按】自新冠肺炎疫情发生以来，文化企业特别是中小微文化企业受到了较大冲击。上海市委宣传部高度重视、迅速行动，在充分听取各类文化企业的困难诉求，坚决贯彻落实上海市28条政策措施基础上，全面梳理宣传系统政策资源，发布了《全力支持服务本市文化企业疫情防控平稳健康发展的若干政策措施》（简称“20条”），以期与企业携手并肩、共克时艰，打赢疫情防控阻击战，共同努力推动文化企业平稳健康发展。该措施如何落地？昨天市新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，针对文化企业重点关心的30个问题，本市相关部门负责人就具体实施细则进行了回应和解读。

　　电影行业

　　1.问：到目前为止，全市电影院已停业近40天。政府相对应的扶持政策是什么？

　　答：市委宣传部出台的《若干政策措施》已将电影院列为重点扶持的对象，将多方位对标问题，帮助影院解决困难、树立信心，在疫情平稳后及时恢复营业。依托中央和上海两级国家电影事业发展专项资金，在复业后对电影院以拨付停业支持资金等方式予以一定支持，并确保在上半年将支持资金拨付到位。帮助电影院用好“减免企业房屋租金”等现有组合政策。加大力度协调院线管理部门，增加影片的供给，确保在疫情结束后，尽快提供丰富的片源，恢复电影放映市场。

　　2.问：电影行业企业可向各行业协会寻求哪些支持？

　　答：可申请协调与业主租金减免等相关事宜，上海市电影发行放映行业协会已配合发函近200多份。还可以申请协调解决关于摄制场地延期、商务合同履行、贷款延期、复工复产等问题。

　　3.问：对电影发行企业有什么样的扶持政策？

　　答：上海有多家企业是全国电影发行的头部企业，原计划在春节档和2、3月份上映的影片，发行方损失较大。上海电影发展专项资金将在宣发补贴中，对相关企业经评估后给予一次性的补贴与支持。

　　4.问：对电影项目生产，有什么针对性的举措？

　　答：针对电影项目生产，将为企业提供便捷服务，对重点影片、重点项目的审批开设绿色通道，全方位保障重要项目不停工、不流产、不降标。支持重点项目，将依托促进上海电影发展专项资金，对受疫情影响较大的重点企业和重点项目、影视拍摄基地，予以适当的支持。

　　5.问：对反映防疫抗疫的电影作品是否会加大扶持力度？

　　答：鼓励影视企业强化责任担当、肩负起重大使命，反映打赢疫情防控阻击战的电影创作项目将纳入今年的重点作品资助范畴，依托促进上海电影发展专项资金，加大培育和扶持力度。

　　演艺行业

　　6.问：“演艺大世界”是具有标杆意义的演艺集聚区，对此有哪些支持举措？

　　答：将优化演出审批流程，开辟绿色审批通道，提供剧本预审服务，缩短审批时间；加强演艺大世界配套扶持资金的导向支持，引导区域内相关主体积极储备优质项目，对于引进精品项目、推动首演首秀、推进演艺市场向好发展的演艺主体给予优先扶持。

　　7.问：对受疫情影响的民营院团和中小微文化演艺公司有哪些具体的帮扶政策？

　　答：倡导相关剧场返还或减免场地定金，帮助企业改善现金流，渡过难关；积极统筹演出档期资源，场租不涨价；并依托各类文化扶持资金，对受疫情影响较大、信用良好、符合条件的中小微演艺企业，在同等条件下优先予以支持。

　　8.问：恢复演艺市场，有什么举措？

　　答：鼓励演艺市场转型创新，支持在线点播、直播等新业态、新模式探索，推动线上线下融合发展，多渠道发布、多网格分发、多终端呈现，鼓励开发新型文化消费金融服务。积极运用各类传播平台，加大宣传疫情防控权威信息和政策法规，待剧场开门营业，在科学引导、群防群控的基础上，尽量缩短公众的适应期，提升在剧场观剧的安全体验。

　　9.问：对疫情防控阻击战中表现突出的优秀文艺创作、主动承担社会责任的演艺企业，将有哪些支持举措？

　　答：依托上海市重大文艺创作资助项目，推进各艺术门类重大选题规划，加大对全面建成小康社会、庆祝建党100周年、疫情防控等主题创作的扶持力度。依托上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金，对在疫情期间主动承担社会责任、捐赠各类抗疫物资、参与志愿活动的演艺企业，予以优秀支持。

　　10.问：上海文化发展基金会的项目年度申报和验收工作，目前有何调整？

　　答：一是将上半年的申报截止日期适当延长，推迟项目评审日期。二是调整基金会项目监管和绩效评估工作，对受疫情影响，导致受资助项目未能按计划实施的，视实际情况酌情予以顺延，不视为违约。